Condizioni d'uso di Forum

1. Chi siamo

Il servizio Forum è offerto da Giacomo Cavalcabò, con sede in Via Carlo Farini 56, Milano, partita IVA 13808610961, PEC giacomocavalcabo@spidmail.it, email privacy@usementio.eu ("Forum", "noi").

Queste condizioni valgono per chi visita il sito, per chi si iscrive alla newsletter gratuita e per chi si abbona ("tu").

2. Il servizio

Forum raccoglie ogni giorno i dati che le amministrazioni pubbliche pubblicano su cosa programmano, comprano, pagano e decidono, li collega e li trasforma in segnali per le imprese che vendono alla pubblica amministrazione.

Il servizio ha tre livelli. Il visitatore vede gratis le pagine pubbliche degli enti con i dati di base. L'iscritto riceve gratis la newsletter del lunedì e vede alcune parti in più, come il modo in cui paga ogni ente e i contatti degli uffici. L'abbonato, a pagamento, vede la piattaforma completa, scarica i dati ANAC di un ente e riceve gli avvisi. Cosa vede ogni livello è descritto nella pagina Abbonamento.

Forum è un'impresa privata. Non è un ente pubblico e non è collegata ad ANAC, ai Ministeri, alla Ragioneria generale dello Stato, all'AgID, alle regioni o ai comuni da cui prende i dati, che non approvano né sostengono il servizio. Fanno fede le pubblicazioni ufficiali: per partecipare a una gara conta sempre il bando pubblicato dall'ente.

Oggi Forum copre una parte del mercato (lavori, manutenzione e impianti in Lombardia) e la allargherà nel tempo.

3. Che cosa sono i dati, e quanto puoi fidarti

3.1 Nel servizio ci sono due tipi di contenuti. I dati di fonte sono i dati pubblicati dalle amministrazioni (ANAC, Ministero delle Infrastrutture, Ministero dell'Interno, AgID, Ragioneria generale dello Stato, DIPE, Regione Lombardia, comuni e altre), che riportiamo normalizzati, con la fonte e, dove possibile, il link. I contenuti Forum sono quello che ricaviamo noi dai dati di fonte: opportunità, segnali, periodi attesi, punteggi, semafori sui pagamenti, livelli di rischio, profili di imprese ed enti, selezioni, testi e la newsletter.

3.2 I dati di fonte possono contenere errori, ritardi o lacune delle amministrazioni che li pubblicano, e possono arrivarci giorni o settimane dopo. Anche la nostra normalizzazione può sbagliare. Non garantiamo che i dati siano completi, esatti o aggiornati: prima di decidere controlla sempre l'atto ufficiale.

3.3 Le opportunità sono segnali, non certezze. Stimiamo che un ente comprerà qualcosa a partire da indizi pubblici, e abbiamo misurato quanto spesso un indizio diventa un acquisto sui dati del 2025 della parte di mercato che copriamo. Un contratto in scadenza è stato seguito da un nuovo acquisto dello stesso ente nella stessa categoria nel 70% dei casi, ma da una gara aperta alla concorrenza solo nel 35%; la gara è arrivata in mediana 45 giorni dopo la fine del contratto, e in metà dei casi fra 3 giorni prima e 163 giorni dopo. Un ente che compra ogni anno ha comprato di nuovo nel 54% dei casi (con una gara aperta nel 18%). Un contributo regionale per un'opera è diventato una gara entro un anno nel 36-42% dei casi; un progetto finanziato (con il suo codice unico, CUP) ancora senza gara nel 43% dei casi entro 12 mesi. Una voce del programma triennale è diventata una gara riconoscibile nel 13% dei casi: è un minimo, perché molte gare non citano il programma.

3.4 Il periodo atteso è una stima: per gli acquisti che si ripetono, la sola storia sbaglia la data di circa 100 giorni in mediana. Il semaforo su come paga un ente e i livelli di rischio di dissesto sono stime su dati passati, non giudizi sulla solvibilità: per esempio, dei comuni con quattro o più parametri di deficitarietà nel 2022, il 26,9% è andato in dissesto entro il 2026.

3.5 Queste misure sono nostre, guardano al passato e cambiano con i dati: le aggiorniamo nel tempo. Decidere se partecipare a una gara, se fare credito a un ente o chi contattare resta una tua scelta, sotto la tua responsabilità.

4. A chi è rivolto

Forum è un servizio per imprese e professionisti, per la loro attività. Chi si abbona dichiara di agire per scopi legati alla propria attività imprenditoriale o professionale.

5. Account e accesso

Per iscriverti indichi un indirizzo email e la partita IVA dell'impresa per cui lavori, e confermi con il link che ti mandiamo: finché non confermi non ricevi nulla.

Non ci sono password: per entrare chiedi un link, che mandiamo al tuo indirizzo e che vale un'ora. Aperto il link, il browser resta collegato per 30 giorni con un cookie tecnico. Chi ha accesso alla tua casella di posta può quindi entrare al tuo posto: tienila protetta e non inoltrare i link.

L'account è personale: ogni persona che usa la piattaforma ha il suo, che non si cede e non si condivide con colleghi o terzi. L'abbonamento è dell'impresa e comprende fino a 3 utenti, ciascuno con il suo indirizzo email.

6. La newsletter gratuita

La newsletter del lunedì è gratuita e arriva solo a chi l'ha chiesta e confermata. Le offerte commerciali di Forum arrivano solo a chi ha dato anche il secondo consenso, che è facoltativo.

Puoi smettere in ogni momento con il link in fondo a ogni email. Come trattiamo il tuo indirizzo è spiegato nell'informativa sulla newsletter.

Possiamo cambiare contenuto, frequenza o formato della newsletter, o smettere di mandarla, avvisandoti.

7. L'abbonamento

7.1 L'abbonamento dà all'impresa l'accesso alla piattaforma completa e agli avvisi per fino a 3 utenti. Prezzo: 79 euro al mese o 790 euro l'anno. Il titolare è in regime forfettario e non addebita l'IVA. Le imprese della prova pilota hanno il primo mese gratis.

7.2 Durata: un mese o un anno dalla data di attivazione, come scegli. L'abbonamento si rinnova automaticamente per un periodo uguale finché non lo disdici.

7.3 Pagamento: anticipato, con fattura all'impresa. Quando sarà attivo il pagamento online lo gestirà Stripe; fino ad allora l'abbonamento si attiva a mano e ti diciamo come pagarlo.

7.4 Recesso: puoi disdire in ogni momento, scrivendoci; l'abbonamento finisce alla fine del mese o dell'anno già pagato e non si rinnova. Alla fine dell'abbonamento l'account torna al livello di iscritto, se lo eri. I dati di fonte che hai scaricato puoi continuare a usarli alle condizioni delle loro licenze (art. 8).

7.5 Possiamo cambiare il prezzo dei rinnovi avvisandoti almeno 30 giorni prima della scadenza.

7.6 Possiamo aggiungere, togliere o sostituire fonti e funzioni, per esempio se un'amministrazione cambia licenza, smette di pubblicare o ci chiede di non usare un dato. Se togliamo una parte essenziale del servizio puoi recedere senza penali e ti rimborsiamo la parte pagata e non goduta.

8. Dati di fonte: licenze e riuso

8.1 I dati di fonte restano soggetti alla licenza scelta da chi li pubblica, indicata in fondo a ogni pagina e in ogni newsletter. Nulla in queste condizioni limita i diritti che quelle licenze ti danno: i divieti degli articoli 9, 10 e 11 non si applicano ai dati di fonte con licenza aperta che ricevi, salvo i dati personali.

8.2 Dati ANAC (Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici). ANAC li rilascia con licenza CC BY-SA 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/deed.it) e te li diamo alle stesse condizioni: puoi copiarli, modificarli e ridistribuirli, anche a fini commerciali, citando la fonte (ANAC, con i dati normalizzati e modificati da Forum), indicando le tue modifiche e, se condividi dati che ne derivano, usando la stessa licenza. Gli abbonati scaricano le gare ANAC di ogni ente in un file CSV con la licenza scritta in testa.

8.3 Dati con licenza CC BY: progetti pubblici con codice unico di progetto (DIPE) e Indice delle PA (AgID) in CC BY 4.0; programmi triennali (Ministero delle Infrastrutture) e bilanci OpenBDAP (Ragioneria generale dello Stato) in CC BY 3.0. Puoi riusarli, anche a fini commerciali, citando la fonte e indicando le modifiche.

8.4 Contributi di Regione Lombardia agli enti: CC0, nessuna condizione. Dati pubblicati senza licenza (avvisi della Piattaforma pubblicità legale di ANAC, albi pretori, Gazzetta Ufficiale, tempi di pagamento della Ragioneria): per legge si considerano dati aperti, tranne i dati personali (art. 52, comma 2, del Codice dell'amministrazione digitale); riusali citando la fonte e senza alterarli. Sui dati della Ragioneria (tempi di pagamento e bilanci) il suo sito chiede un permesso scritto per gli usi a fini di lucro: riteniamo che la legge ne consenta il riuso citando la fonte e ne chiederemo conferma alla Ragioneria; se li riusi fuori da Forum, tienine conto.

8.5 I dati di persone fisiche non sono dati aperti, anche quando vengono da una fonte con licenza aperta: le licenze Creative Commons non riguardano la protezione dei dati personali. Per loro valgono il Regolamento UE 2016/679 e l'articolo 10.

8.6 Non presentare un dato modificato come dato ufficiale della fonte, e non far credere che un'amministrazione approvi il tuo uso o il nostro servizio.

9. Contenuti Forum

I contenuti Forum (art. 3.1) e la banca dati di Forum, per la parte che non è un dato di fonte, sono di Forum. Puoi usarli per l'attività interna della tua impresa: leggerli, stamparli, condividerli con i colleghi che lavorano con te sulla stessa gara o sullo stesso ente, citarli in un documento interno. Non puoi ripubblicarli, rivenderli, cederli a terzi o usarli per costruire un servizio simile.

10. Dati di persone: chi decide e responsabili degli uffici

10.1 Agli abbonati Forum mostra il nome e la carica di sindaci e assessori, e il nome, il ruolo, l'email istituzionale e il telefono d'ufficio dei responsabili di enti e uffici, come li pubblicano il Ministero dell'Interno e l'Indice delle PA ("dati di persone"). Li mostriamo un ente alla volta, perché tu possa capire a chi rivolgerti in quell'ente.

10.2 Puoi usarli solo per contatti professionali individuali e pertinenti all'attività dell'ente, attraverso i canali previsti: chiedere informazioni su una procedura, rispondere a una consultazione di mercato, chiedere un incontro su un fabbisogno dell'ente.

10.3 È vietato a te e a chi usa il tuo account: a) mandare comunicazioni promozionali, pubblicitarie o di vendita via email, PEC, SMS, messaggistica, social network o chiamate automatiche agli indirizzi e ai numeri del servizio senza il consenso preventivo del destinatario (art. 130 del Codice privacy, d.lgs. 196/2003), anche se sono indirizzi d'ufficio o la PEC dell'ente; b) fare invii massivi o campagne, anche non promozionali, verso più persone o enti presi dal servizio; c) estrarre, copiare o raccogliere i dati di persone in modo sistematico o automatico; d) combinarli con altre fonti per costruire profili delle persone; e) cederli, rivenderli o pubblicarli; f) usarli per altri scopi, compresi propaganda elettorale, valutazioni personali o pressioni sulle persone.

10.4 Per l'uso che fai dei dati di persone sei titolare autonomo del trattamento ai sensi del Regolamento UE 2016/679: rispondi tu della base giuridica, dell'informativa e dei diritti delle persone che contatti.

10.5 Se una persona si oppone o chiede la cancellazione rivolgendosi a te, smetti di usare i suoi dati e avvisaci entro 5 giorni lavorativi. Se ti avvisiamo noi che una persona si è opposta, smetti di usare i suoi dati e cancellali dai tuoi sistemi entro 10 giorni.

10.6 Il servizio mostra i dati di persone un ente alla volta, senza esportazione, e può applicare limiti di consultazione e registrare gli accessi. Questi limiti proteggono le persone: non tentare di aggirarli.

11. Usi vietati del servizio

Oltre ai divieti dell'articolo 10, non puoi: a) rivendere o dare in uso a terzi l'accesso al servizio, o condividere il tuo account; b) estrarre il database di Forum in modo massivo o sistematico, con programmi automatici (scraping, crawler, bot) o con richieste ripetute, né riutilizzarne una parte sostanziale; c) rivendere o ripubblicare il database o i contenuti Forum, o usarli per costruire un servizio simile; d) aggirare gli accessi, gli oscuramenti e i limiti tecnici, o mettere a rischio il funzionamento del sito.

Questi divieti riguardano il servizio, i contenuti Forum e i dati di persone. Non limitano il riuso dei dati di fonte con licenza aperta che ricevi (art. 8): i dati ANAC di un ente li scarichi dalla sua scheda e li riusi in CC BY-SA 4.0, e tutti i dati di fonte si possono prendere anche direttamente dalle amministrazioni che li pubblicano.

12. Errori e diritti delle persone

12.1 Se trovi un errore, scrivici a privacy@usementio.eu indicando la pagina e il dato. Lo controlliamo sulla fonte: se l'errore è nostro lo correggiamo entro 30 giorni, se è della fonte lo indichiamo come tale.

12.2 Se compari nel servizio come amministratore, dirigente o responsabile di un ufficio, l'informativa per le persone che compaiono in Forum (pagina /persone) spiega quali dati trattiamo, perché e come opporti. Puoi opporti in ogni momento scrivendo a privacy@usementio.eu: entro 30 giorni togliamo il tuo nome e lasciamo solo il ruolo, ti mettiamo in una lista di esclusione perché il nome non rientri con gli aggiornamenti e avvisiamo gli abbonati che lo avevano visto.

13. Sospensione, risoluzione e manleva

13.1 Se violi gli articoli 10 o 11, o se un ente o una persona ci segnala in modo credibile un tuo uso scorretto, possiamo sospendere subito l'accesso ai dati di persone o a tutto il servizio, dicendoti perché; puoi risponderci entro 10 giorni.

13.2 Se è accertata una violazione delle lettere a), b), c) o e) dell'art. 10.3 o dell'art. 11, possiamo risolvere il contratto (art. 1456 del codice civile) senza rimborso del periodo non goduto, e informare l'ente o la persona coinvolta e, se dovuto, le autorità.

13.3 Ci tieni indenni da sanzioni, danni e spese che derivano da tue violazioni degli articoli 10 e 11.

14. Responsabilità

Le parti gratuite (pagine pubbliche e newsletter) sono offerte così come sono. Per l'abbonamento rispondiamo dei danni diretti causati da un nostro inadempimento fino a quanto ci hai pagato negli ultimi 12 mesi. Non rispondiamo di errori, ritardi o lacune delle fonti, delle decisioni prese sulla base di segnali e stime (art. 3), né delle interruzioni dovute a manutenzione, a fornitori o a cause fuori dal nostro controllo. Queste limitazioni non valgono per dolo o colpa grave (art. 1229 del codice civile), né dove la legge non le consente.

15. Modifiche delle condizioni

Possiamo modificare queste condizioni; ogni versione ha un nome e una data. Le modifiche che ti riguardano te le mandiamo via email almeno 30 giorni prima che valgano. Se non le accetti puoi recedere prima di quella data; per l'abbonamento senza penali e con il rimborso della parte non goduta. Le modifiche imposte dalla legge o da un'autorità possono valere prima.

16. Legge e foro

Queste condizioni sono regolate dalla legge italiana. Per le controversie è competente il giudice indicato dalla legge.

17. Approvazione specifica

Ai sensi degli articoli 1341 e 1342 del codice civile, chi si abbona approva specificamente, con una casella separata, gli articoli 7.2 (rinnovo automatico), 7.6 (modifiche di fonti e funzioni), 10 (dati di persone), 11 (usi vietati), 13 (sospensione, risoluzione e manleva), 14 (responsabilità) e 15 (modifiche).